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公墓的清理整顿
2017-10-15
    1998年国务院办公厅转发了《民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》,要求各省、自治区、直辖市人民政府组织民政、公安、土地、工商等有关部门,集中一段时间按开展清理整顿公墓工作。清理整顿公墓的范围有以下三个方面:一是未经省、自治区、直辖市民政厅(局)批准兴建的公墓和未经民政部或国家计委批准立项的吸引外资(含香港、澳门、台湾)合资合作兴建的公墓(即非法公墓);二是虽经批准建立,但在公墓内修建封建迷信设施,搞违法营销活动或未经验收擅自经营的公墓单位;三是出售墓穴和骨灰存放格位,从事营利活动的公益性公墓。今后,火葬区原则上不再批准新的骨灰公墓,现有的公墓面积不得再扩大,大力推行少占或不占土地的骨灰处理方法;土葬遗体公墓要严格按规划进行建设,严禁占用耕地。

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    2008年12月26口,民政部、国家发展改革委、公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、工商总局、国家林业局等八部委联合下发了《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》。要求各省相关部门对辖区内现有的各类公墓进行集中清理整顿,取缔非法公墓,纠正违规建设公墓,清理公墓违规经营行为;对未经依法批准建设的公墓依法予以取缔,没收违法所得,责令恢复原状,可以并处罚款;对获得批准正在或将要建设的公墓,省级民政部门要对项目立项、土地、规划、环评等有关批准文件重新调查核实;对违反土地利用总体规划、城乡规划和省级民政部门公墓建设规划的,超过国家规定标准建设公墓的,要依法予以纠正或吊销公墓建设许可证,并追究有关责任人的责任。
    截至2009年9月底,全国共清理整顿各类经营性公墓1403个,其中取缔非法公墓175个(占12.5 %,纠正违规建设的公墓286个(占20.4070 ),纠正超面积建造墓穴的公墓834个(占59.4%),纠正有违规销售行为的公墓229个(占16.3% );全国共清理农村公益性墓地6.4万个,对其中1050个(占1.6 %)有非法经营行为的公益性墓地进行了重点整治。
 

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