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经营性墓地使用权物权说的理论内容
2017-10-15
    经营性墓地使用权物权说的理论分析
    经营性墓地使用权物权说的理论内容
    物权说理论认为墓地使用权作为一种法律意义上的民事权利,属于物权,但具体分类也是各有争议。
    有学者认为经营性墓地使用权是一种准物权、也称为特许物权。理由为墓地承载的伦理观念致使死者家属不允许墓地的重复利用,也不能流转,且现行立法中对于用益物权的规定没有可适用于墓地的。从经营性墓地使用权的权利取得上,具有明显的公权色彩,需要行政许可或者特许,经营性墓地的土地出让、墓地建设的管理、墓地购买流转的限制,权利取得方面等可以看出其为一种物权,但又有别于典型物权,但是这种理论解释有其误解之处。

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    准物权本身就存在争议,我国物权理论中也没有明确界定,按照崔建远教授的说法,准物权是指与典型物权有一定差别的,对土地以外的其他资源的权利,是一组性质有别的权利的总成,一般是由矿业权、取水权、渔业权和狩猎权等组成。从某种意义上讲,特许物权是一种特别的用益物权。且准物权并不明显表现为对特定的客体进行直接性支配。墓地使用权取得的性质与准物权的取得性质是不同的两个概念。准物权需要经过行政许可,行政机关审核后并予以登记程序,公权色彩明显,而经营性墓地使用权的取得是双方合意加购买行为,倾向于私权色彩。
    有学者认为经营性墓地使用权是建设用地使用权的特别类型,主要从经营性墓地依附土地类型和经营性墓地的使用功能限制上阐述。经营性墓地所依附的土地为建设用地,最终墓地的使用目的在于安葬逝者、生者祭祀,具有特殊性,有别于一般的建设用地使用权,提出应在《物权法》中作为单独的物权类型予以规定,并对权利范围予以限定。但这种说法过于注重墓地的功能,而忽视了权利关系的构成要件、特性以及效力范围等。伴随着社会在不断发展,新的用益物权也在不断增加,如果仅仅依据标的物的功能就直接认定权利属性,要求单独列出,明显有失偏颇,并造成法律规定的不稳定。
    有学者认为经营性墓地使用权可以理解为建设用地使用权,认为墓地自形成后,不再轻易移动,具有一定的不动产特性,应当属于建筑物、附属设施的范畴,丧主在购买墓地后取得了附属设施的所有权和占用范围内的建设用地使用权。
 

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