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台湾地区与北京殡葬营销管理分析一
2017-10-15
    1.、标准化建设
    众所周知,设定标准是对一项事务依法进行管理、监督的前提。标准是监督管理者的工具和尺度,对被管理监督者则是约束或者是活动空间。殡葬活动要纳入法制轨道,执法者要依法行政,必须推行殡葬标准化建设,确立和完善殡葬标准化体系,使之成为普遍遵守的规范和制度。殡葬标准是以殡葬为对象的标准,是殡葬标准化专业部门对殡葬概念、殡葬事务与产品、方法和活动等做出的在确定范围内共同遵守的技术规范。

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    北京市民政部门历来非常重视殡葬行业标准化建设,成立了殡葬标准技术委员会,积极组织有关部门起草制定殡葬行业技术标准,基本形成了殡葬技术标准体系的基本框架,对北京市殡葬标准化建设起到了至关重要的作用。目前,经国家标准包括已颁布执行的标准15个,其中国家标准12个,行业标准3个;已纳入《全国服务标准2005^2008年发展规划》和《全国民政标准2006-v2010年发展规划》殡葬业标准23个,其中己审定8个。虽然目前北京市关于殡葬体系标准化建设的内容已经初见模型,在一些试点单位也进行了推广,但是大力推进和完善殡葬标准化对于北京来讲还是一个漫长而艰难的过程。在台湾地区,虽然没有明门指出标准化建设的字眼,但是其主体内容已经在最早的《坟墓设施管理条例》和后来的《殡葬管理条例》中有所体现。同时值得关注的是在台湾地区,将所有关丧事的相关内容规范都纳入到了生前契约当中,以契约为依据为往生者办理去世后的相关丧葬事宜,这也就是台湾地区的殡葬标准化特点。
    不同于北京的殡葬“国字化”标准,台湾地区则是大力推广“生前殡葬服务契约”,指当事人约定与一方或其约定之人死亡后,由他提供殡葬服务的契约。台湾地区以规范生前契约的相关条例来完善其殡葬标准化的完善建设。生前约起源于美国,后传到欧洲与日本,美国的生前契约,大部分是服务单身或独居老人,为预防在他们往生时,身旁没有人能及时为他们料理后事。但针对这项服务,在美国有严谨而完备的法令规范,消费者在购买生前契约时所预付的契金,业者必须提供一定百分比(60%至100%不等)委托信托,而且产品不能转让或转售。生前契约市场由某集团在1094年引入台湾,由于生前契约将殡葬市场扩展到活人,形成了预占市场,正式引爆了殡葬产业的另一波竞争。根据消基会在2002年的调查,从事生前契约服务的业者有数百家之多。为生前契约保驾护航的相关法律文件包括《消费者保护法》、《消费者保护法实施细则》、《公平交易法》、《殡葬管理条例》,同时还以标准化订立的“生前殡葬服务定型化契约范本”(家用型/自用型),以及生前殡葬服务契约业者电脑作业规范。当事人可以根据契约范本选择自己中意的服务项目,包括中式、西式以及了解事实程序分工内容等。生前契约的原本立意是很好的,但在实际的运行当中也会出现一些不和谐的问题。业者殡葬改革为名,推出项产品,在行销的实施上,确实已类似老鼠会的方式,委托外国的经销商或传销公司去推销,其中有不少销售人员是由保险业务员转行,本身对于殡葬服务与生前契约的实际内涵并不熟悉。但无可否认的是,在如此广阔的殡葬市场中,生前契约这一新型立意良好的形式还是逐渐受到广大消费者的了解和青睐的。随着业务的精进,相关法律法规配套实施,标准的确立完善,都会推动这一新型契约的普及,这也是殡葬也的一大发展趋势之一。台湾地区和北京选择了不同形式的标准化建设,在殡葬改革的大潮下各自都在探索适合及有利于自身殡葬业发展的有效途径。
 

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